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2019
04-22

云南加强法治政府建设 安全生产监管执法形成“云南经验”

云南加强法治政府建设 安全生产监管执法形成“云南经验”

云南省2018年法治政府建设新闻发布会现场。

昆明信息港讯 记者劳学丽 “在安全生产监管执法方面,理顺安全生产领域监管体制,各级安全生产监管局全部被确定为行政执法机构,执法经费、人员、装备等事项取得突破性成果,被国务院专项督查组称为’云南经验’。”在4月17日举行的云南省2018年法治政府建设新闻发布会上,省政府副秘书长陈建华对云南法治政府建设进行了全面介绍。

陈建华从深化“放管服”改革,打造良好的营商环境;加强重点领域执法,保证法律严格实施;完善制度建设,深入推进依法行政;强化行政权力制约监督,确保有权必有责;依法有效化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐;加强组织领导,统筹推进全省法治政府建设6个方面展开相关情况介绍。

切实加大生态环境执法力度。开展集中饮用水水源地环境保护专项行动,全省共排查水源地195个,确保饮用水安全。持续开展河湖执法专项行动,打击违法设置入河排污口和非法采砂活动,开展建河道采砂、取水监督管理等专项执法检查。加大环境处罚力度,全省下达环境行政处罚决定书2436份,行政处罚达3.38亿元;办理环境保护法配套办法案件443件。开展打击固体废物环境违法行为专项行动,立案处罚15起案件,问责53人。大理洱海实现“三线”划定,依法拆除1806户违建建筑,有力打击和震慑了环境违法行为。

旅游整治方面,制定《云南省旅游市场秩序整治工作措施》,依法严厉惩处旅游违法行为。构建省、州市、县、企业“1+16+129+X”的全域旅游投诉体系,目前99%的投诉可以做到24小时内办结,旅游投诉处置更加高效。2018年全省查处旅游案件332件,共处罚金674.4万元,其中吊销旅行社58家,吊销导游证13件。人民法院依法判决西双版纳州景洪市强迫游客购物的涉事导游强迫交易罪名成立,判处其有期徒刑6个月,并处罚金人民币2000元。严格执法有力促进了全省旅游发展,全年接待海内外游客人次、旅游业总收入同比分别增长20%和22%。

安全生产监管执法方面,理顺安全生产领域监管体制,各级安全生产监管局全部被确定为行政执法机构,执法经费、人员、装备等事项取得突破性成果,被国务院专项督查组称为“云南经验”。探索推行安全生产风险分级监管,全省非煤矿山事故起数和死亡人数近3年连续保持20%的下降幅度,连续30个月未发生较大以上事故。加大安全生产执法检查力度,全省实施检查4.19万次,立案1475起,罚款9469万元,责令停产停业企业725户,向6个州市发出联合惩戒“黑名单”督办通知书7份。

市场监管执法方面,加强消费领域市场监管,全省12315消费者投诉举报中心受理投诉4.27万件,为消费者挽回经济损失1.52亿元。加强市场主体信用监管,全省46442户企业被列入经营异常名录,8572户企业被列入严重违法失信企业名单,拦截失信被执行人32070人。强化重要工业产品质量监管,完成34个产品124批次抽样任务。夯实市场监管责任,建立和落实省市县三级市场监管清单。加强对食品药品等涉及人民群众生命安全领域的执法,全省共查处食品药品违法案件9617件。

通过切实推进“立改废释”工作、提高立法质量、加强规范性文件管理、推进行政决策科学化、民主化、法治化、推进严格规范公正文明执法等措施完善制度建设,深入推进依法行政。

同时,将政务公开工作纳入省委全面深化改革和省政府重点工作,建立“日检测+月检查+季通报+年考核”机制,细化责任分工。制发《云南省行政机关政策文件解读实施办法》,全省共发布政策解读稿件8590篇(条)。省政府门户网站公开发布信息77914条,网站总访问量73049778次,回复网民在线咨询6650条(次)。全省回应公众关注热点或重大舆情19668条。