平时考核要扣除“人情分”

　　日前，北京市委组织部、人力社保局印发了《关于印发〈北京市公务员平时考核实施办法(试行)〉的通知》(以下简称《办法》)，对北京市公务员平时考核的内容、指标、程序、结果运用等作出了规定。(12月5日《北京青年报》)

　　公务员考核是公务员制度建设中的一个重要环节，分为平时考核和定期考核。平时考核和定期考核，分别从微观和宏观两个维度对公务员进行审核评价，二者缺一不可。平时考核是定期考核的前提和基础，对日常工作任务完成情况掌握不全面，就难以对当事人年度表现作出客观准确的评价，也不利于及时鼓励先进鞭策后进。因此，落实公务员平时考核，是有益之举。

　　落实公务员平时考核，是对过往考核机制执行情况的科学纠偏，有利于贯彻落实全面从严治党、从严管理干部、新时期“好干部”标准、八项规定、“三严三实”的要求，以及解决“庸懒散拖”等问题，及时了解公务员在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现。然而，充分发挥平时考核在公务员管理工作中的基础性作用，还需保证平时考核的客观性、真实性。

　　人都是有感情和立场的，考核人也不例外。如果单纯由考核人说了算，难免存在“人情分”，不能客观准确地反映公务员的履职尽责情况。客观公正是平时考核的生命。考核部门要对平时考核的考核方式、考核内容进行科学把关，提高考核客观化程度，谨防“老好人思想”，莫让平时考核流于形式。

　　一方面，可以引入多元主体考评机制，来构建科学的顶层设计。突出个人记实与领导评鉴相结合，以公务员的职位职责和所承担的工作为基本依据,考核其德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现,做到指标量化、考核细化，提升内部评价结果的科学性；突出工作成效与群众评价相结合，引入外部评价机制，将群众的评议结果作为考核的重要依据，变“领导说了算”为“群众说了算”，解决平时考核关起门来操作的问题，切实增强考核的实效性。

　　另一方面，强化结果运用，保证平时考核的生命力。一旦平时考核结果与其他考评的脱钩，会导致平时考核成为“棉花棍棒”。所以要把考核结果作为奖励惩处、职务升降、学习培训等方面的重要依据，避免年终考核出现“吃大锅饭”、“搞平衡”等现象，从而树立正确的用人导向，营造能者上庸者下劣者汰的良好政治生态。

　　总之，考核是为了客观公正地评价公务员，激励公务员提高自身素质，改进工作绩效，加强对公务员的监督和管理，所以平时考核与年度考核相得益彰，缺一不可，既要看公务员的日常表现，也要看重年度任务的完成情况，做到合理考核、客观考核、科学考核。

(责任编辑：李月莹)