1994年，互联网进入中国。24年后，至今年6月底，我国互联网用户数达8.02亿人。
互联网的出现为国人打开新世界的大门，各种新鲜事物扑面而来，而这其中也夹杂着虚假违法广告。由于网络具有开放性、虚拟性等特征，互联网虚假违法广告违法成本更低、手段更隐蔽、危害更广泛。严肃查处虚假违法互联网广告，维护互联网广告市场秩序，是顺民心、得民意、保民生的重要体现。党中央、国务院高度重视市场监管和互联网治理工作，近年来，对加强市场监管及互联网治理工作提出了一系列更高的工作要求。
对此，今年2月，原工商总局印发《关于开展互联网广告专项整治工作的通知》，部署开展为期10个月的专项整治工作，将互联网广告作为今年广告监管的“重头戏”。一年来，各级市场监管部门高度重视，认真落实总局要求，以社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介为重点，集中整治社会影响恶劣、公众反映强烈、危害人民群众人身财产安全的虚假违法互联网广告，取得积极成效。
精心组织 稳步开展 2月26日，总局组织召开整治虚假违法广告工作电视电话会议，对互联网广告监管执法工作提出明确要求。总局会同整治虚假违法广告部际联席会议成员单位联合印发《整治虚假违法广告部际联席会议2018年工作要点》，对互联网广告专项整治工作再次作出部署。
9月，总局会同部际联席会议成员单位对10个省市的专项整治工作开展联合督导调研。总局2次通报各地专项整治工作进展及案件查办情况，集中行政约谈百度、淘宝、腾讯、今日头条等重点互联网站，提出整改要求，并3次向社会集中曝光80件虚假违法广告案例，其中包含53件互联网虚假违法广告案例。
各地市场监管部门结合本地实际情况制定工作方案，及时对专项整治工作作出专门动员部署，对基层专项整治工作加强考核督导，落实属地监管责任。上海将专项整治工作纳入2018年度集中执法行动，将集中执法行动与重点专项整治相结合。广东将专项整治工作纳入2018年整治虚假违法广告综治考评考核范畴，局领导带队开展实地督查指导。河北与“燕赵净网”系列专项行动相结合推进专项整治。河南研究制定了《2018年互联网广告专项整治工作检查考核实施细则》，对全部18个省辖市和10个省直管县互联网广告专项整治工作进行督导检查。
强化办案 加大力度 执法办案是深入推进互联网广告专项整治工作的抓手，只有加大案件查处力度，形成有效震慑，才能有力打击发布虚假违法互联网广告行为。
各地按照总局要求，认真梳理互联网虚假违法广告案件线索，特别是做好总局互联网广告监测中心派发线索的处置工作，通过狠抓执法办案，把专项整治行动推向深入，确保专项整治工作取得实效。上海查处了网络直播万艾可广告案。海南查办了海南股交所互联网有限公司发布虚假违法广告案，依法罚没100万元。浙江查处了通过微信公众号发布虚假房地产广告案，依法罚没80万元。
今年前三季度，全系统共查处互联网违法广告案件13665件，同比增长54.4%；罚没款超2亿元，同比增长24.1%。从各地的情况来看，全国共有25个省区市查处的互联网虚假违法广告案件增长率在20%以上，有13个省区市的案件增长率超过100%。其中，上海、广东、浙江查办的互联网违法广告案件分别为3225件、2835件和1815件，名列全国前三位。
突出重点 加强监测 开展专项整治工作期间，总局加强对重大案件的统一调度和协调督办，站在旗帜鲜明讲政治的高度，把导向问题监管作为广告监管工作的重中之重，密切关注相关舆情，指导地方市场监管部门对有导向问题的互联网广告案件加大查处力度。
各地市场监管部门突出重点领域，进一步强化互联网广告监测与监管执法的衔接，从严监测查处涉及导向问题、政治敏感性问题、损害国家利益和违背社会良好风尚的虚假违法互联网广告及危害人民群众人身安全、身体健康、财产权益的食品、保健食品、医疗、药品、医疗器械、金融投资、招商、收藏品等虚假违法互联网广告。
总局还加强对互联网广告的监测，委托全国互联网广告监测中心对全国46个副省级以上行政区划的1004家PC端互联网媒介、4家广告联盟和电商平台进行日常监测。今年前三季度，共监测互联网广告6653.45万条次，违法率与去年相比明显下降。
健全制度 夯实基础 专项整治期间，各级市场监管部门积极探索，及时总结梳理，研究解决执法疑难复杂问题，形成很多好的经验做法和工作制度。
总局针对执法办案中普遍存在的疑难问题及时研究，形成《广告监管执法办案若干问题的指导意见》（初稿），并专门召开会议组织讨论修改。海南制定了《关于进一步加强广告监管工作的意见》，明确把执法办案作为落实广告监管职责的第一要务，并对互联网广告持续严控严管。浙江制定了《浙江省互联网媒介广告信用评价管理办法（试行）》《广告经营单位业务管理规范》《互联网广告标注与传输技术规范》，对100家重点网站广告开展信用评价，推动网站落实主体责任。福建完善了《涉嫌互联网违法广告线索处置流程》，制定了《互联网广告监管突发事件预警处置预案》。云南印发了《关于推进网络市场线上线下一体化协同监管的实施意见》，专门针对第三方平台、自营网站、较大企业自设网站、公众服务号、小程序等领域的专项整治、案件查办工作作出详细规定。吉林加强监测工作，探索推动“智慧工商”建设。山西利用新闻媒体发布广告提示，会同省通信管理局、省网信办开展违法广告线索联合调查。
习近平总书记在党的十九大报告中指出，要建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。2018年，在守护网络净土的道路上，全国市场监管部门一路前行。在今年11月29日召开的2018年部分省（区、市）互联网广告专项整治工作座谈会上，各地市场监管部门表示，下一步，将不遗余力主动作为，为维护风清气正的互联网广告市场秩序继续贡献力量。
□本报记者 邵甜甜