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2017
03-06

实体经济必须注重提升效率

    金融如何助力实体经济发挥效率?去产能还需破解哪些难关?3月4日上午的全国政协分组会议结束后,经济界别部分委员接受了中华工商时报记者的采访。

    央行去年公布数据显示,央行去年新增贷款12.65万亿元,房地产贷款占44.8%,贷款余额总量106.6万亿元,房地产占25.03%;而根据全国政协委员李毅中在一些省份的调研情况,工业占比在17%-19%左右。“贷款余额中房地产远远高于工业,正是说明资金脱实向虚。”李毅中表示,企业资金不用于设备改造、技术更新,而是用于投机“挣快钱”,会导致企业资金流失,不利于企业发展。

    实体经济为何“不务正业”?李毅中表示,近年以来工业企业主营业务利润率逐年下降、效益较低正是原因之一。

    “我国货币政策从来都是支持实体经济的,银行、证券、保险也是支持实体经济的,但过剩产能也是实体经济。实体经济还有一个效率的问题,也有一个优化的问题。”小组讨论间隙,全国政协委员、中国人民银行副行长易纲接受记者采访表示。

    “过剩产能就是风险,存货卖不出去就变成不良资产,同时可以导致企业还不起银行贷款。”易纲说:“所以要把握好金融、经济配置资源,让市场决定配置资源,如果有过剩产能,还需要采取措施降低过剩产能、化解风险。”

    易纲提示说,过去10年,人民币都是一个稳定、强势、波动率小的货币,整个取向是保持人民币在合理均衡水平上的基本稳定,既不会以贬值促进出口,也不会打货币战。今年我国的CPI很可能较接近2%-3%的黄金区间,稳健中性、不紧不松,这样既能保持经济平稳健康发展,同时也能防范通货膨胀的风险、防范资产泡沫。

    “去产能过程中要妥善处理好债务问题。”全国政协委员、中国国际经济交流中心执行副理事长张晓强认为,去年国务院关于去杠杆的综合文件中最重要的一个文件就是债转股。但债转股不是一种方式,要按市场化、法制化方式进行,而不是简单把包袱甩给银行。

    “降杠杆也不是一定要通过债转股的方式,也可通过兼并重组等。”张晓强介绍说,国外一些企业进行破产重组时,并非真将企业彻底关张,而是破产后进行债务清理重组,使得这个企业的矛盾通过重组得到解决,让企业再度焕发活力。从方式上看,既可以采用兼并重组、破产重组的方式,也可以采用债转股的方式。

    在李毅中看来,淘汰落后过剩产能,关键是不能让其“死灰复燃”。李毅中认为,钢铁行业去年计划去产能4500万吨,实际去了6500万吨,路子是对的;“十三五”期间煤炭计划去产能5亿吨,去年就完成了2.9亿吨,成效明显,但需要注意去产能不是去产量,“价格和数量要让市场决定”。

    “过去规定高炉小于400立方米就关掉,可有些企业改造到450立方米,并非真正提升了效率。所以必须提高技术、能耗、物耗、环境等综合门槛,把不合理的落后产能关掉。关掉了就要拆掉、炸掉、卖掉,不能放在那里,一不留神就死灰复燃。”李毅中语气凝重。

    此外,在李毅中看来,去产能也不能出台不符合生产规律的硬性规定,产量大起大落在煤炭等原材料进口时也要注意,劣质的原材料不能进口,不能违背经济规律,不要把辛辛苦苦去产能的效益让给国外企业。