山西林盛果业饮料车间
襄子老粗布生产车间
襄矿瑞恒化工聚氯乙烯项目
山西恒昌元科技有限公司动力电池项目
襄矿弘通生产20万吨乙二醇项目
潞安高硫煤清洁高效利用油化电热一体化示范项目(简称“180项目”)
坚持园区拉动 坚持项目推动
襄垣县投资300亿元的潞安180项目,是全省重大转型标杆项目,也是现代煤化工产业的示范工程,投产后可实现产值200亿元、利税25亿元;投资60亿元的华电2×60万千瓦低热值煤发电项目,是实现煤炭资源综合利用的龙头项目,投产后可实现产值15亿元、利税3亿元;襄矿集团投资23亿元的聚氯乙烯二期项目和投资45亿元的乙二醇项目,是该县发展煤化工产业的骨干项目,投产后,可实现产值66亿元、利税17亿元;投资40亿元的七一集团乙二醇项目,以这五大骨干项目为引擎,坚持以园区拉动、项目推动,在全省新一轮振兴崛起中勇当排头兵。
“十二五”发展回顾
过去五年,是襄垣县发展历程中极不平凡的五年。面对经济下行的巨大压力,襄垣县按照中央和省、市部署要求,主动适应新常态,积极应对新挑战,迎难而上、全力攻坚,扎实推进“创新强县、创业富民”实践,经济社会实现长足发展。
——经济运行实现逆势而进稳中向好。“十二五”期间,煤焦价格大幅下跌,给该县经济带来巨大冲击。对此,襄垣县委、县政府与企业同呼吸、共命运、共度难关,经济保持了平稳运行。全县地区生产总值累计完成1022亿元,年均增长3.4%,全社会固定资产累计完成727亿元,年均增长21.6%;工业增加值累计完成783亿元,年均增长3.9%;公共财政预算收入由2010年的9.1亿元增加到12.39亿元,年均增长6.4%。在近几年经受经济持续下行的冲击之后,襄垣县顶住压力、负重前行,经济实现稳中向好、稳中有进,经济总量稳居长治市第一,经济质量保持全省前列,确实难能可贵,可圈可点。
——产业转型迈出重大步伐。襄垣县聘请国内一流专家,编制了现代煤化工、战略性新兴产业、文化旅游产业、现代农业等产业规划,为推进转型发展提供了有力支撑。工业转型取得实质性突破。规划建设了王桥现代煤化工园区和富阳循环经济工业园区,引进建设了潞安180、聚氯乙烯、合成气制乙二醇、恒昌元锂离子动力电池及新能源汽车制造等一批转型项目,总投资达到1000多亿元,现代煤化工和战略性新兴产业初具规模。农业产业化水平明显提升。设施农业达到5.5万亩,经济林达到6万亩,规模养殖场达到67个,规模以上农产品加工企业达到19个,粮食产量连续五年稳定在3.5亿斤左右。第三产业蓬勃发展。仙堂山成功创建国家4A级景区,宝峰湖跻身省级森林公园,东湖公园明珠效应急剧上升。金威、华丽港、美特好、百佳等大型超市和西河底农贸市场建成投运,村级连锁店实现全覆盖,电子商务广泛应用,现代服务业方兴未艾。经济结构持续优化,三次产业比例由2.1:85.4:12.5调整为4.5:63.3:32.2。
——创新驱动的要素保障持续强化。坚持“政院企联合、产学研一体”,建成了2个博士工作站,设立了决策咨询专家库、煤化工专家评审委员会;九三学社、省社科院、清华大学等科研院所在该县设立研发基地,吸引了包括9名博士在内的一批高级技术人才。积极推进金融创新,成立了5个县级和13个乡镇投融资公司,设立了全省首家城镇化私募基金;信用联社成功改制为农商行,华夏、浦发等大型商业银行纷纷入驻该县,全县金融机构达到38家,金融网点达到125家,成为全省金融机构最全、经营网点最多、服务体系最优的县区之一。同时,通过城乡增减挂钩、闲置土地复垦、建立收储平台等方式,储备了一批建设用地指标,为襄垣县“十三五”乃至更长时期发展提供了充足的用地保障。以壮士断腕的决心关闭淘汰落后产能,为重大项目建设腾出了足够的环境容量。
“十三五”发展目标和主要任务
襄垣县“十三五”经济社会发展的总体要求是:紧紧围绕“创新强县、创业富民”发展实践,践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,着力构建现代产业体系,扎实推动经济稳步向好,在全省新一轮振兴崛起中勇当排头兵,率先提前全面建成小康社会。
发展目标是:
——县域经济实力不断壮大。经济增长水平继续保持在省、市前列,产业层次迈上中高端水平,产业结构更趋合理,非煤产业比重超过60%,力争进入全国百强县行列。
——改革创新机制日趋完善。要进一步完善社会治理体系,促进治理能力现代化,保障全面深化改革重要领域和关键环节取得决定性成果,真正做到人民民主更加健全,法治政府基本建成,平安创建深入基层,安全形势稳定好转,司法公信力明显提升。
——人民群众生活更加殷实。居民收入显著增长,提前实现城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,力争超过全国平均水平。就业、教育、医疗、文化、社保、住房等公共服务体系更加健全,人民群众的满意度持续提升。
——县城形象面貌彰显大气。县城建成区面积达到25平方公里以上,吸纳人口达到15-20万人,公共配套服务设施日臻完善,建成具有现代气息、辐射带动能力较强的区域性中心城市。
——生态环境质量持续改善。单位GDP能耗、二氧化碳等主要污染物排放指标增幅低于全市平均水平,空气质量达标率达到全市领先,森林覆盖率、建成区绿化率、人均公园绿地面积进一步提高,着力打造“天蓝、地绿、水秀、气爽、景美”的生态环境。
主要任务是:
推进创新发展。抢抓供给侧结构性改革机遇,全力抓好“三去一降一补”各项工作。做好煤与非煤两篇文章,推进煤化工产业集群发展,培育壮大新兴产业。实质性整合王桥和富阳两大工业园区,跻身省级经济技术开发区行列。到2020年,力争经济技术开发区总产值达到1600亿元,利税达到220亿元,建成国内最大的现代煤化工基地、循环经济发展示范区,成为襄垣未来新的经济增长极。
推进协调发展。坚持发展经济和改善民生并重,实现经济社会协调发展。推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化融合”。构建“海绵城市”,建设“智慧襄垣”。均衡配置城乡公共资源,加快城乡一体化发展。高度重视安全生产工作,确保社会和谐稳定。
推进绿色发展。坚持既要金山银山,也要绿水青山。实行最严格的环境保护制度,深入推进大气、水、土壤污染防治行动。大搞造林绿化,到2020年全县新造林9万亩,林木绿化率提高5个百分点。
推进开放发展。以综改试验区建设为统领,统筹推进行政审批、国企国资、农村集体产权制度等各项改革。全力支持太焦高铁、霍黎高速加快建设,借助长治市“1+6城镇群”平台,主动融入京津冀、环渤海经济圈、中原经济区等国家区域协同战略,发挥区位交通优势,提升对外开放水平。
推进共享发展。坚持富民与强县相统一,继续将新增财力的80%以上用于民生改善。大力发展社会事业,提高社会保障水平。坚持三年脱贫、两年巩固,保障低收入群体生活。