产业集群
着眼聚合,特色发展
这些年虽然我省经济发展质量和效益明显提升,还是存在着产能过剩、投资效益不高、创新能力不强等问题,这与产业布局分散,聚集度不高有不可分割的关系,这也是发展不协调的一个重要方面。
美国经济学家迈克尔·波特在《国家竞争优势》一书中指出,一批相关联的企业和服务机构在特定空间集聚,从而形成竞争优势的经济现象。
板材加工不是多么高大上的产业吧。然而你知道吗,义堂镇在全国四大板材基地中地位不断提升,现在已坐稳“头把交椅”。现在义堂规模以上的板材企业2600多家,这一个产业集聚的外来务工人员就达10万多人。
产业集聚首先得益于企业家抱团意识的觉醒。义堂也曾走过企业恶性竞争、相互拆台的时期,不进则退,此时河北邢台、浙江嘉善、江苏邳州其它三大板材基地产业集群效益渐显,义堂企业家们意识到只有互相合作、互相促进,区域产业才能做大。他们成立了工商业联合会,统一打造品牌,统一产品标准,杜绝无序竞争。如今,企业间相互配套成为常态,产业链条不断拉伸,为板材加工配套的机械制造和甲醛化工也成为优势产业,外省的板材加工基地多数到义堂购买加工机械。
有中国建筑防水之乡之称的寿光台头镇,防水材料产量占全国半壁江山。十几年前,台头产品还是油毡等低级防水材料,如今,台头的产品大量供给高铁、高速公路,跃上中高端。行业协会在产业升级中发挥了重要作用,协会会长郑家玉介绍,企业能共享协会花大价钱建立的数据库,协会还专门成立技术研究所,为各企业的研发统一命题,提供研发仪器设备支持。
省宏观经济研究院区域经济研究所所长高福一分析,台头、义堂这两个镇产业集群的崛起,首先是因为企业们找准了当地区位和产业发展优势,在此基础上各自差异化发展,产业链条越来越长。
但放眼我省,这样的产业集聚还是太少。像莱州的小工程机械、兖州的小机床、沂水的机械液压缸、寿光上口镇的窗帘等本来基础很好,却在同质化竞争中,没能形成有影响力的产业集聚。
对政府而言,形成一个区域的产业集聚,则要对其主导产业保持定力、持之以恒。近年来,诸城的园区招商就十分“严苛”,采取引上游、接下游和抓龙头、带配套的方法,“刻意”选择为汽车制造、纺织服装、食品加工三大产业强链、健链、补链的企业。以福田为代表的汽车、外贸和以惠发为代表的食品加工、以新郎和桑莎为代表的纺织服装,已形成三大百亿产业集群,正向千亿级产业集群迈进。
产业集聚,浙江打造特色小镇的做法给人启发。他们打破行政区划单元上的“镇”的概念,打造相对独立于市区,有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。特色小镇围绕省内支柱和历史经典产业布局,规划面积控制在3平方公里左右,所有特色小镇要建设成为3A级以上景区,形态上“小而美”、功能上“有机合”、产业上“专而强”、机制上“新而活”,已成为经济转型升级新抓手。山东在这方面也开始探索,提出“十三五”期间创建、培育100个左右生态、宜居、宜业、宜游的特色小镇,效果如何,令人期待。